计划和组织

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危险职业工作场所的首要要素是丰富的规划和组织。通过在工作开始之前在工作场所内预测和实施预防措施，可以显着降低这些工作场所内的风险。本章涉及规划的三个方面，它们是 –

• 为整个站点的运营制定组织结构。

• 考虑到运营的每个阶段，制定全面的工作计划。

• 建立和实施现场安全和工作计划。

规划应该被视为一个永恒的过程。根据现场情况，必须更改现场安全计划以适应手头的需要。因此，本章背后的主要目的是为在职业环境中参与规划的活动设定一个起点。

组织结构

建立项目总体目标的组织结构必须在规划过程的第一阶段进行布局。结构必须遵循以下条件 –

• 任命一名领导者并让他成为指导所有活动的权威。

• 任命在各自专业领域开展项目所需的所有其他人力资源。

• 定义责任、沟通和权力之间的界限。

随着项目的进展，必须对权力和个人职责等组织因素进行一些必要的改变。这对于简化单个任务的性能至关重要。对于这些更改，必须在所有文档中更新更改，并且必须传达给所有相关方。

下图展示了一个组织可以基于的框架示例。它涉及 24 类非现场人员和现场人员。

在上图中，人员根据其在职业环境中的职责和角色进行分类。它们还根据其名称分为非现场和现场类别。

我们试图理解这个例子要涵盖的职责和角色的范围。为了设计组织结构，可以将上图及其分类用作骨架结构或起点。

对于规模较小的组织，上述几个职能可能由一个人完成。但是，无论工作规模大小，所有响应团队都必须有现场安全与健康官员在场。安全与健康官将负责所有健康与安全措施的实施。

现场安全官应该能够轻松地与所有其他职业安全专业人员进行交流，特别是与工业卫生专家进行交流。

组织体系建立成功后，应确定所有负责其加固的人员，因为他们必须向响应团队中的所有安全专业人员解释各自的工作角色。

组织各级项目经理的态度是工作场所安全领域的另一个重要方面。理想的项目经理必须致力于工人安全的所有复杂方面，并且必须优先考虑工人的安全，而不是在截止日期前成功完成项目。

一开始的态度决定了整个项目跨度的细微差别。项目经理和现场安全官需要得到高级管理层的支持，才能成功制定和实施安全计划。

组织内的几个因素表明工人安全计划的成功实施。其中一些因素是 –

• 管理层在工人安全方面的行动和参与反映了他们对工人安全的坚定决心和承诺。

• 工人、经理和主管之间公开讨论有关安全和其他工作相关事项的公开沟通。

• 工作场所内的清洁度保持良好，工作场所组织良好，防止任何空气污染。

• 该组织拥有完善的招聘流程和员工支持。

• 管理层并不回避在其安全计划中应用变化以更好地适应手头的任务。

• 管理层制定若干纪律计划，以确保其雇员遵守建议的安全措施。

非现场人员的责任

虽然，大多数 Offsite 人员都属于层次结构中的高级管理层。他们做出的决定决定了组织内各个方面（例如工人安全）的轨迹。事实上，组织的方方面面都取决于这些人所做的决定。

现在让我们了解与安全相关的主要角色和责任 –

高级管理人员

高级管理层包括制定组织目标、要求和结构的组织决策者。他们的职责包括 –

• 提供所需的设施、设备和财政支持。

• 提供人力资源和他们完成手头工作所需的时间。

• 对现场管理人员的努力表示赞赏，并与他们适当地同步工作。

• 对不安全的工作行为采取严格的纪律措施。

多学科顾问

顾问是来自不同领域的经验丰富的专家，如法律、化学、医学、工程、工业卫生、信息技术、物理和公共关系。这群人构成了高层管理人员的重要组成部分，因为他们就其专业领域提供重要建议，为组织内的安全系统奠定基础。

医疗援助

这方面的管理包括合格的医生、护士和救护人员。医疗援助的一些主要职责包括 –

• 了解工作场所内的材料种类、它们带来的风险以及它们的补救措施。

• 随时准备提供紧急治疗，包括去污、急救和其他在发生任何严重伤害时可能需要立即采取的措施。

• 为特定类型的医疗紧急情况提供适当的医疗措施。

现场人员

现场人员在现场工作，并调查工作是如何在组织中进行的。为了正确实施安全实践，这些员工必须充分了解安全实践。员工必须遵守这些做法。

专案经理

项目经理从现场本身控制工作场所的日常流程。项目经理被视为工作场所的领导者，是工人与上级管理人员之间的桥梁。他们的一些主要职责是 –

• 对安全计划和现场团队的情况进行审查。

• 进入现场复杂的部分并与上级官员协调与安全相关的活动。

• 确保工作计划按时完成。

• 告知现场团队的所有成员他们的个人责任和安全问题。

• 与安全与健康官员协调，以确保正确实施安全实践。

• 对站点内进行的整体活动做出最终报告。

• 与公共事务部联络。

安全与健康主任

安全与健康官员协助项目经理就常见的安全实践及其在现场的实施提供必要的建议。如果现场工人的健康受到任何威胁，安全员有权立即暂停工作，直到相关威胁消失。

健康与安全官员的职责如下 –

• 选择执行特定任务所需的适当安全装备和设备。

• 确保这些服装和设备的卫生和妥善存放。

• 获得对所有访问控制点的每个出口的控制权。

• 在科学顾问的协助下协调安全活动。

• 监控工人的各种暴露、威胁和污染。

• 检查每个工人是否适合按照医生的建议工作。

• 建议和实施适合所开展工作的新安全计划。

• 监测场地内的危险。

• 检查安全计划的正确执行。

• 建立工作场所内的伙伴制度。

• 意识到工作场所内的威胁，并保持所有必要的联系非常接近。

• 协调紧急医疗程序。

• 在危险爆发的情况下通知上级官员。

现场团队负责人

对于某些组织，现场团队负责人与项目经理相同。但是，对于较大的组织，现场团队负责人是单独任命的。他也可能是工作组的成员。但是，现场团队负责人的指定因组织而异。

现场团队负责人负责 –

• 管理现场的所有操作。
• 执行工作计划并为工人制定时间表。
• 确保在他的团队中实施安全实践。
• 加强对网站的控制。
• 记录实地活动并收集样本。
• 与公共事务联络。

指挥所主管

指挥所主管建立沟通并提供必要的协助。他的一些主要职责是 –

• 发生紧急情况时与应急人员进行沟通。

• 协助现场安全官进行救援行动。

• 维护站点活动的记录。

• 在对讲机、信号和手势的帮助下，保持工作组之间的适当沟通。

文件主任

这些官员负责记录程序、用品和设备。他们的一些主要职责包括 –

• 建立去污线以及组织适合去污特定污染物的去污剂。

• 监督所有设备和人员的消毒。

• 从污染区域收集样本。

• 确保处理受污染的衣物。

• 让医务人员意识到他们遇到的任何威胁或污染。

救援队

救援队始终保持警惕，在救援情况下进行干预。他们的一些职责是 –

• 在现场穿着防护服保持警觉。
• 营救任何濒临灭绝的工人。

工作组

工作组由在该领域工作的所有团队人员组成。工作组的规模可能因组织而异。但是，它必须至少由两个人组成。工作组成员的一些职责是 –

• 在遵守安全计划的同时，在规定时间内完成任务。

• 遵循现场安全计划。

• 将任何不安全情况通知现场安全官。

可选现场人员

可选现场人员是指不经常出现在现场，但他们会在需要时访问现场的个人。

科学顾问

科学顾问在项目的科学方面指导项目经理。他为现场监测、数据分析、样本收集等提供建议。

其他可选人员

不可能在本文档的范围内将可能在站点中担任一种或另一种工作角色的所有人员都考虑在内。但是，其他一些值得注意的人员类型是 –

• 物流官员 – 他们控制进出工地的材料运输。

• 摄影师 – 他们捕捉站点内的条件以供将来参考。

• 财务/合同官员 – 他们为现场提供财务和合同支持。

• 公共信息官通过新闻和新闻发布会控制站点内条件信息向公众的传输。

• 安保人员负责站点的安全，防止外部干预。

• 记录管理员保存有关站点各种程序的记录。

• 炸弹爆炸小队展示了正确使用炸药并帮助处理爆炸物。

• 环保主义者帮助评估场地周围的环境因素。

• 疏散人员在紧急情况下协助成功疏散工地。

• 如果工作现场发生火灾，消防员会被调用。

• 健康物理学家评估站点内的辐射水平。

• 工业卫生师评估员工的整体健康状况并建议适当的健康做法。

• 毒理学家评估现场存在的各种物质的毒性。