现场紧急情况

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由于所执行工作的性质，紧急情况是危险废物场内反复出现的可能性。这些紧急情况是快速和意外的，需要立即处理。紧急情况的范围可能从像工人经历热应激这样微不足道的情况到像现场发生巨大爆炸这样严重的情况。

任何危险都可能导致站点内发生紧急情况。生物制剂、化学品、辐射和其他物理危害可能会引发诸如爆炸、泄漏和有毒环境等紧急情况。

以下是需要紧急情况的最可能原因列表 –

工人相关

• 化学品暴露
• 轻微事故
• 医疗问题
• 电击
• 身体伤害

物质相关

• 泄漏
• 火
• 爆炸
• 有毒蒸气
• 折叠容器
• 辐射

站点内的紧急情况通过其产生复杂紧急情况的可能性进行评估。一种危害可能会引发另一种危害；例如，易燃化学品泄漏可能会引发火灾。此外，营救其他受害者的救援人员很可能会受到危险的影响。这些情景表明，提前规划和准备对于处理站点内的紧急情况至关重要。

本章涵盖了在规划紧急情况响应过程中需要考虑的重要因素。本章讨论了紧急情况的性质及其类型和概述的应急计划的定义。

规划

在紧急情况下，要采取的行动本质上是决定性的。迅速做出的选择可能会产生长期后果。甚至可能由于时间上的微小延迟而导致危及生命的情况。必须有随时可用的人员来自发响应并营救受害者。

计划是处理紧急情况的重要方面，因此必须制定应急计划。应急计划由书面文件组成，其中规定了作为对现场紧急情况的响应的程序和政策。以下必须纳入应急计划 –

• 人员
  
  • 训练
  • 职权范围
  • 角色
  • 沟通
• 地点
  
  • 安全和控制
  • 避难所
  • 映射
  • 净化站
  • 疏散路线
• 急救/医疗援助
• 设备
• 报告
• 文档
• 紧急程序

应急计划应遵循以下特征 –

• 它应该作为现场安全计划的一个单独部分来制定。

• 它必须符合并结合场地所在地理的灾害、火灾和污染响应。

• 与应急计划有关的人员必须在模拟和演习期间定期进行演练。

• 如果现场环境或工作性质发生变化，则必须不时对其进行审查。

应急预案中人员的参与

应急计划的这一阶段不仅包括现场或非现场人员，还包括其他机构的代表、承包商和访客等其他人员。

有多种方式可以部署应急人员。根据现场的要求，应急响应部门可以包括专业人士、小型和大型团队或多个互动团队。

现场人员

所有参与应急响应的个人和团队都必须由应急计划确定，他们的角色也必须由应急计划确定。所有人员，无论其参与应急响应的方式如何，都必须意识到自己在紧急情况下的责任。他们还必须了解当局及其范围。

领导者

在紧急情况下，一个人必须能够控制现场的决策过程。这位领导者必须 –

• 在创建应急响应计划时被选中。此人可以是项目经理、现场安全官、现场团队负责人或任何其他担任领导角色的人。

• 得到特别支持的领导者的支持。

• 有足够的权力解决有关健康和安全问题的争议。

• 能够在必要时获得和购买用品。

• 必须得到管理层的支持。

专案经理

• 为应急响应行动指明方向。
• 充当政府官员之间的联络人。

工地安全主任

• 建议暂停对工人的健康和安全构成风险的作业。

• 调用疏散路线、紧急程序，并呼叫救护车、消防队、医院、毒物控制和警察等重要联系人。

• 将危险告知当地公共安全官员。

• 在现场提供急救。

指挥所主管

• 在救援行动的情况下，通过电话通知支持人员。
• 如有必要，在救援行动中帮助现场安全官。

救援队

• 随时准备好，部分穿着安全设备，以从紧急情况中拯救任何工人。

• 向应急响应人员通报紧急情况。

净化站人员

• 在紧急情况下进行消毒。

医疗队

• 治疗和运送受影响人员到当地医院或诊所。

通讯人员

• 与各种服务提供商建立互助关系。
• 向公众通报现场情况。

环境科学家

• 预测紧急情况的原因的结果。

• 评估紧急情况对环境中水的副作用。

• 确定有毒气体的风险。

• 估计人类和生态系统的暴露水平。

化学专家

• 在化学紧急情况下立即提供建议。

消防员

• 参加现场可能发生的火灾。

团队

即使某些人可能在紧急情况下在现场执行某些任务，通过调用团队而不是个人来实现更高的效率。可能有由现场人员组成的各种团队，从事去污、救援、出入口等工作。

异地人员

毒理学家、气象学家和其他代表等个别专家由场外人员组成。这些非现场人员可能属于拥有该网站的组织，也可能是来自其他组织或政府的顾问。作为预先计划的一部分，人员起着至关重要的作用。他们必须 –

• 安排个别专家指导。

• 安排合适的机构提供支持。

• 就潜在的紧急情况向当局发出警报。

• 评估响应时间和资源。

• 了解备份设施。

• 就危险以及如何应对这些危险对专业人员进行培训。

• 在紧急情况下，确定每个部门的联系人。

训练

必须对在现场或周围工作的所有人员进行一定程度的应急培训，因为在紧急情况下需要自发响应。培训计划应具有以下特点

• 与特定于站点的预期解决方案直接相关。
• 简明扼要。
• 务实和现实。
• 提供定期练习的技能。
• 以频繁的演练为特色。
• 确保正确维护培训记录。

所有进入现场的人员都必须了解潜在的危险和可能引发危险紧急情况的行动。他们还必须知道如何处理紧急情况。任何进入现场的访客都必须接受一些有关安全和紧急情况的基本培训。这种培训可以包括 –

• 危害识别
• 标准作业程序
• 紧急信号
• 避难和疏散路线

在紧急情况下承担应急任务的现场人员应充分了解应急响应。必须在以下方面对这些人进行充分的培训 –

• 信号和通信方法

• 紧急情况下的指挥链

• 求救的过程

• 在紧急情况下撤离，同时仍穿着防护装备

• 清理受伤人员的封闭场所

• 正确使用异地支持

这些人必须获得急救和 CPR 领域的认证，并获得专门针对以下方面的治疗技术的充分实践 –

• 化学和物理伤害的识别和治疗
• 冷热应激的识别与处理

通常，救护车看护人员和消防员等异地应急人员是第一个响应紧急情况的人员，并且也与现场人员一样容易发生危险。

该人员必须非常了解处理紧急情况以及如何巧妙地处理这些情况。

缺乏知识可能会增加紧急情况，并可能导致将看似轻微的紧急情况变成严重的紧急情况。另一方面，现场指挥链信息不足可能会造成混乱并可能导致延误。现场管理人员必须向场外应急人员提供以下方面的充分信息 –

• 特定于站点的危害
• 正确的应对技巧
• 紧急情况下应遵循的程序
• 去污过程

突发事件的认识与预防

每天，每个人都必须时刻保持警惕，以识别危险情况的指标，并识别自己和他人的症状，以警告他们危险情况和污染。如果自发地识别出危险情况，则可以避免紧急情况。

• 会议应在以下主题的日常工作分配之前举行 –

• 待完成的目标

• 时间限制

• 潜在危险

• 紧急程序

日常工作完成后应召开汇报会，对完成的工作和面临的问题进行回顾。

网站地图

有必要积累现场的详细概述以进行提前规划。站点地图是实现此目的的最有价值的工具。站点地图包含站点的图形表示以及站点不同位置的各种潜在危险的文档。

理想的站点地图必须显示发生紧急情况的潜在区域。应在站点地图中特别强调以下内容 –

• 危险区域
• 场地地形
• 疏散路线
• 网站的可访问性
• 工作人员的位置
• 活动和程序的变化
• 场地外的人口和对环境构成的潜在风险

规划和培训是地图可以派上用场的另一个领域。可以在站点地图的帮助下指出替代响应策略和潜在的紧急情况。在紧急情况下，必须在站点地图上确定受影响的区域。此外，天气状况和预报也可以添加到站点地图中。

此外，还可以借助站点地图来布置应急计划的设计。该地图可用于识别以下内容 –

• 受影响区域
• 疏散路线
• 紧急急救
• 去污
• 指挥站

安全距离

不可能为安全距离推荐一刀切的值，因为在不同地点存在各种各样的有害物质和释放物。例如，氯的小泄漏可能需要 140 英尺的安全距离，而大泄漏可能需要至少一英里的疏散距离，具体取决于环境因素。

紧急情况本身的强度决定了安全距离，这取决于许多特定地点的因素。然而，在假设估计的基础上进行适当的规划可以在紧急情况下有所帮助。影响安全距离的因素是 –

• 物质的毒性
• 物质的物理状态
• 释放物质的体积
• 发布频率
• 发布方式
• 物质的蒸气压
• 物质相对于外部空气的蒸气密度
• 风的速度和方向
• 大气的稳定性
• 发布高度
• 大气温度
• 当地的地形

公众疏散

如果事件威胁到周围人口的健康和安全，重要的是让公众了解灾难，他们也可能需要疏散到安全的地方。现场管理人员和当地管理机构必须提前制定和计划在这些情况下应采取的行动。

避难所

可以为不需要疏散现场的当地紧急情况建造现场安全站或避难所。这些避难所只能在必要时使用。避难所必须位于禁区外围附近相对安全的区域。必须禁止在这些避难所内食用食物、饮用液体和改变空气。以下是位于避难区的一些典型元素 –

• 阴凉休息区
• 用水净化工人和设备
• 风向标
• 通讯系统
• 监控设备
• 灭火器
• 断线钳
• 手工具